
фирм, Канадскую федерацию независимого бизнеса (почти 50 тыс. компаний), Канадскую торговую палату, Канадскую федерацию сельского хозяйства, Канадско-американский комитет, «Конференс борд ин Кэнада» и др. Делаются попытки привлечь к сотрудничеству с этими организациями профсоюзы. Все это получило наименование политики «концензуса», призванной наряду с классовым аспектом примирить дирижистскую и либеральную школы экономической теории. Впервые стремление обеспечить «национальное согласие» в вопросах выработки и проведения в жизнь экономического курса проявилось еще в 1960 г. при образовании Национального совета по проблемам производительности труда, который позднее был преобразован в Экономический совет Канады 18. По мнению известного канадского экономиста С. Тоника, этот «либеральный концензус» распался в начале
80-х годов в результате неспособности правительства ослабить безработицу или инфляцию, не говоря уже о том, чтобы преодолеть и ту и другую .
Что касается программирования экономики в национальных масштабах, то после длительных дискуссий в начале 60-х годов правительство Канады пришло к выводу, что «тип планирования, который применяется в некоторых европейских странах, не является подходящим для плюралистической экономической и социальной системы Канады» 20. Вместе с тем либеральным правительством был одобрен принцип «целевого управления» экономикой, предусматривавший постановку сравнительно узких конкретных задач и попытки объединить усилия государства и частного бизнеса для их решения; на практике он воплотился в разработке и реализации большого количества программ.
В 70-х годах был провозглашен курс на разработку «национальной промышленной стратегии» — широкой программы индустриального развития страны. В течение 1978—1979 гг. был опубликован ряд обзоров промышленности и правительственный документ «Программа действий для промышленного развития» . В них сформулированы общие принципы индустриальной политики, важнейшими составными частями которой названы мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности и иро-
п зводи те л ьн ости труда в промышленности .
На протяжении послевоенных десятилетий регулирующая деятельность государства в отдельных сферах была относительно мало согласована и взаимоувязана. Параллельно формировались «национальная ресурсная политика», «национальная энергетическая политика», «политика стимулирования вторичной обрабатывающей промышленности» и т. д. В 70-х годах все чаще стали раздаваться иризывы начать проводить различие между экономическим «ростом», предусматривающим простое наращивание масштабов производства путем вовлечения в хозяйственный оборот все новых природных ресурсов, и «развитием», на основе которого укрепляются внутри- и межотраслевые связи в национальной экономике, повышается общая степень интегрированности хозяйства и т.